Окончил Ленинградский финансово-экономический институт, кандидат наук. В 1990 г. был избран председателем райисполкома г. Сестрорецка, затем перешел в мэрию Санкт-Петербурга к А. Собчаку. В 1993 г. был назначен заместителем председателя, а в 1996 г. — председателем Госкомимущества. В 1997 г. стал вице-премьером Правительства РФ.
После ухода в отставку занялся бизнесом и журналистикой. Написал несколько книг: «Ящик водки», «Отходняк», «Отрицание отрицания» и др.